党的二十大报告提出，未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。当前中国钢铁工业正处于高质量转型发展关键时期，面临的困难和挑战是全球性的，但也蕴含着无限发展机遇，是中国钢铁工业引领全球必须要攻克的难关，需要政府、行业和企业勠力同心，共同应对新形势、新挑战，建议重点做好以下几方面工作。
（一）政府层面
一是继续实施产能产量双控，积极探索调控新方式。如畅通产能指标、产量指标、能耗指标等要素流动通道，优化要素资源配置，支撑我国统一大市场建设；引导底单外产能、统计外产量合规化或有序退出；适时引入合理产能利用率指标，从产量端缓解批建不符等建设端监管困境等。
二是进一步鼓励支持优势企业加快兼并重组步伐，包括跨区域、跨行业、跨所有制及产业链重组，大幅提高产业集中度和促进产业链耦合发展，促进优质要素资源向优势企业集中，发挥更大的重组整合协同效应。
三是加强原燃料保供稳价力度，如进一步加强国产铁矿石和废钢资源保障，适度放开焦煤企业限产管理。
四是鼓励高端产品出口，充分发挥中国钢铁产品竞争力优势，稳定并提升高端产品全球市场份额。
五是优化钢材消费结构，推动产业链绿色协同发展。如大规模推行钢结构建筑，经初步测算，若考虑80%新增公路桥梁和70%房屋采用钢结构，年用钢增量将达到亿吨量级（基于2021年数据测算）。
（二）行业层面
一是充分发挥标准的基础性、引领性作用，推动下游行业广泛引用钢铁行业相关标准，畅通钢铁应用通道。
二是加快推动钢铁材料替代，如钢制公共设施、家具、餐具等，也包括钢结构建筑。
三是组织协调产业链各方，加强钢铁材料基础和应用研究，促进关键共性技术、新材料研发、高端装备等实现重大突破。
四是坚定信心，保持战略定力，坚持高质量发展，持续推动钢行业能效提升、智能制造、绿色低碳等重点工作。
（三）企业层面
一是以极致能效为主线，开展技术创新、产线升级、管理优化等相关工作，实现节能降碳协同发展。
二是充分把握下行期的发展机遇强身健体。不同于上行期企业要积极生产和固本培元，下行期侧重于降本增效、技改升级、兼并重组等，如2015年建龙集团成功整合500万吨规模的山西海鑫钢铁集团。
三是以拓展生存空间为导向，及时谋划转型突破提升。如传统建筑用钢（钢筋和线材）需求下降，相关企业须及时调整发展战略。
四是积极推进数字化、智能化进程，进一步提升企业生产效率、管控能力和产品质量，逐步建立卓越产品的国际竞争优势。
五是坚持“三定三不要”1原则，积极应对，在市场冲击中获得新的成长，实现高质量发展。
